В новом Узбекистане последовательно продолжается работа по сокращению бюрократии в государственном управлении, устранению условий, способствующих коррупции, путем цифровизации деятельности государственных органов, упрощению государственных услуг. Начато оказание услуг жителям и предпринимателям по принципу «государство на службе народа». Такие системные реформы, реализуемые на всех уровнях государственного управления, приносят свои плоды, то есть формируется новый образ мышления, мышления и мировоззрения. 

Поскольку государственная политика реализуется административным аппаратом, организованным государственными служащими, 

повышение ее эффективности имеет первостепенное значение. В частности, требованием времени становится проведение институциональных реформ в государственном управлении, использование инновационных инструментов управления для обеспечения эффективности управления. 

2025 год Президента Республики Узбекистан 

Указ от 14 июля «О мерах по повышению эффективности, инициативности и оперативности в системе государственного управления» установил ряд задач, направленных на обеспечение реализации реформ с экспертной точки зрения, повышение их эффективности, социально-экономическое развитие регионов и отраслей, дальнейшее улучшение бизнес-среды, повышение ответственности и инициативы государственных органов, усиление координации между всеми уровнями управления.

В целях обеспечения реализации данного указа были проведены масштабные реформы по устранению бюрократических препятствий, отмене повторяющихся контрольных функций, повышению эффективности деятельности республиканских и местных исполнительных органов, направленных на обеспечение прозрачности и открытости при принятии решений.

Известно, что эффективное функционирование государственной службы, состояние государственного аппарата и состояние государственной службы создают представления о ней у населения страны. В зависимости от знаний, потенциала, действий и деятельности служащего, принимающего решения от имени государства, государственного аппарата, руководителей органов государственной власти и управления оцениваются. Поэтому важно, как формируется государственная служба, совместима ли она с демократическими требованиями и принципами управления. 

Обеспечение органов государственной власти и управления высококвалифицированными кадрами, непрерывная работа с ними, повышение квалификации, переподготовка, формирование эффективного резерва государственных служащих входят в число актуальных задач, стоящих перед новым Узбекистаном. 

В целях внедрения в государственных органах системы управления, ориентированного на результат, выявления новых возможностей в регионах и повышения эффективности управления, совершенствования системы работы с человеческими ресурсами в государственных органах. 

6 декабря 2025 года принят указ «О мерах по дальнейшему повышению эффективности управления на государственной службе».

По его данным, на базе Агентства развития государственной службы создано Агентство эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан. Определены приоритетные направления деятельности агентства по направлениям внедрения системы управления, ориентированного на результат, в государственных органах, выявления новых возможностей в регионах и повышения эффективности управления, а также управления человеческими ресурсами и развития их потенциала в государственных органах.

При этом в госорганах будет внедрена система диагностики уровня устойчивости сотрудников к коррупции. По его результатам оценка уровня антикоррупционной устойчивости работника как «низкий» является состоянием, препятствующим продолжению трудовых отношений на данной должности, и работник обязательно переводится на другую должность с «низким» уровнем коррупционного риска.

В своем обращении к Олий Мажлису и народу Узбекистана Президент заявил о резкой и твердой позиции в борьбе с коррупцией. Как отметил глава нашего государства, 2026 год будет объявлен годом «чрезвычайного положения» в борьбе с коррупцией. По словам главы нашего государства, серьезно заблуждаются те, кто говорит: «У меня есть должность и звание, меня никто не может тронуть». Ни одно учреждение, ни одна организация, ни одно должностное лицо не остается без контроля.Препятствование работе комплаенс-службы расценивается как соучастие в коррупции.

Будет введена новая система замещения вакантных должностей госслужбы в госорганах и новый порядок содержания кадрового резерва. Согласно ему, список кандидатов на должности, включенные в национальный кадровый резерв, формируется государственными органами самостоятельно. Контроль за выполнением плана личного развития кандидатами, прошедшими шорт-лист, осуществляется через электронную платформу «zakhira.bsa.uz». Кандидаты в резерв компетентных кадров отбираются рабочей группой на основании заключения акимов района (города) из числа председателя микрорайона, помощника мэра, женской активистки, молодежного лидера, социального работника и налоговых инспекторов, работающих в микрорайоне. 

Вышеупомянутым указом утвержден план мероприятий по повышению эффективности государственного управления на основе цепочки «задача-функция-ресурс-ответственность». В нем определено, что Минюст совместно с государственными органами включит все свои задачи и функции в автоматизированную информационную онлайн-систему «Государственные функции», классифицировав их по 5 уровням. 

В заключение на нашей любимой Родине будет создана экосистема без человеческого фактора, коррупции и избыточной бюрократии в новых политико-правовых, социальных, духовных отношениях, в сфере оказания государственных услуг. Будет развита система предоставления государственных услуг в инициативной и комплексной форме, повышена эффективность управления. Будут внедрены более эффективные механизмы реализации принципа «народ должен служить народу, а не государственным органам, а государственным органам».

Бахрам САИДОВ, 

Руководитель магистратуры Академии МВД, 

полковник, доктор юридических наук, профессор.