Урок духовности и просвещения

Конституция Республики Узбекистан гарантирует, что никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство человека обращению либо наказанию.

Конституционная гарантия, предусмотренная в статье 26 Основного закона страны, исходит из общепризнанных прав человека, закрепленных в международных документах. Так, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания указывается, что никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток.

Статья 28 Конституции Узбекистана гарантирует лицам, лишенным свободы, право на гуманное обращение и уважение чести и достоинства, присущих человеческой личности.

Данные нормы направлены на обеспечение безопасности человека, его жизни, прав и свобод, укрепляют их высшую ценность, приводят национальное законодательство в соответствие с общепринятыми нормами международного права.

Согласно Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания пытка означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия.

Национальное законодательство под понятием «применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» определяет незаконное психическое, психологическое, физическое или иное давление на лицо, подвергнутое административному аресту, а также подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, свидетеля, потерпевшего, другого участника уголовного процесса либо их близких родственников путем угроз, нанесения ударов, побоев, истязаний, причинения мучений или иных незаконных действий, совершенное сотрудником правоохранительного или другого государственного органа либо по его подстрекательству или с его ведома либо с его молчаливого согласия иными лицами с целью получения от них или от третьего лица какой-либо информации, признаний в совершении преступления, их самовольного наказания за совершенное деяние либо принуждения их к совершению каких-либо действий.

В соответствии со статьей 55 Конституции страны каждый вправе в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Это право дает лицу возможность защитить свое право на международном уровне и разрешения спорного вопроса с помощью международных документов (конвенций, международных пактов и

т. д.), если оно не удовлетворено всеми механизмами правовой защиты, созданными в государстве.

Под внутригосударственными средствами правовой защиты понимаются все государственные органы, наделенные полномочиями защищать права человека в рамках своих компетенций. Основным органом, разрешающим спор между лицами (физическими и юридическими) является суд. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных решений, действий и бездействия государственных органов и иных организаций, их должностных лиц.

Также в Узбекистане созданы два независимых и эффективных института в области защиты прав человека: Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека.

В Законе «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» отдельной статьей 141 установлено, что лица, задержанные и заключенные под стражу, подвергнутые административному аресту и осужденные к лишению свободы, имеют право направлять в адрес Уполномоченного обращения в письменной форме (письма и телеграммы) без ограничения их количества. В свою очередь, администрация учреждений по исполнению наказания, мест содержания под стражей и специальных приемников направляют Уполномоченному обращения лиц, находящихся под стражей, в запечатанном виде не позднее двадцати четырех часов, а телеграммы немедленно. Ответ Уполномоченного не подлежит просмотру и незамедлительно доставляется заявителю.

Также администрация учреждений по исполнению наказания, мест содержания под стражей и специальных приемников обязана обеспечить Уполномоченному необходимые условия для беспрепятственной и конфиденциальной встречи и беседы с лицами, находящимися под стражей, которые производятся наедине в условиях, позволяющих сотрудникам данных учреждений видеть их, но не слышать.

В Узбекистане применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания признано преступлением, за совершение которого применяется уголовное наказание. Если сотрудник правоохранительного или другого государственного органа либо по его подстрекательству или с его ведома либо с его молчаливого согласия иное лицо с целью получения какой-либо информации, признаний в совершении преступления применил любые методы или формы пыток в отношении лица, подвергнутого административному аресту, а также подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, свидетеля, потерпевшего, другого участника уголовного процесса либо их близких родственников, то он привлекается к ответственности, установленной законодательством.

Следует отметить, что обновленная Конституция Узбекистана основана на парадигме «человек – общество – государство». В ней защищены права и интересы всех категорий лиц, в том числе лиц, совершивших преступления. Нововведения, внесенные в Конституцию, еще раз подчеркивают приверженность нашего государства общепринятым идеям и ценностям, а также международным обязательствам в области прав человека, укрепляют всестороннюю защиту прав и свобод личности.

Сахипжамал ДЖОЛДАСОВА,

доктор юридических наук,

подполковник.